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重磅！地方政府专项债解决智慧灯杆建设资金难问题

来源：智慧杆网 时间：2023-01-06 13:09:15

          在新基建背景下，智慧灯杆已被列入专项债券支持的新基建项目之一，在近几年，我国也有过智慧灯杆专项债成功案例，自《关于申报2022年新增专项债券项目资金需求的通知》这一重磅文件出台以来，“两新一重”（即新型基础设施建设、新型城镇化建设、交通水利等重大工程）建设被提到了一个新高度，因为在扩大专项债券使用范围中有提及重点支持后劲、上水平的项目，主要是围绕新基建等加大支持了力度，研究将具有公益性且有一定收益的信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施项目作为支持重点。

1、 地方政府专项债券解决智慧灯杆建设资金难

        随着新型智慧城市顶层设计逐步完善，各地分级分类推进新型智慧城市基础设施建设，智慧灯杆建设的深度也在持续推进。智慧灯杆作为新型基础设施建设的内容之一的城市融合基础设施，高度贴近政策范畴，可以借力专项债政策。此类目在近两年也明确得到了国家重点支持，并且同类项目申请专项债成功的案例逐渐增多，其申请专项债的成功率较高。

        传统路灯的节能改造是符合国家环保、绿色、低碳、节能的政策要求，同时，建成后智慧灯杆搭载智慧停车设备、5G基站、太阳能风能发电、广告服务后实现的商业盈利收益用于支付智慧灯杆特许经营权偿还专项债，及进一步改造高盈利能力路段，并且还能够获得一定的政府节能补贴收益等稳定的收入来源，其具备和智慧灯杆一块打包申请专项债的可行性，地方政府专项债券的发行促使智慧灯杆建设迎来了发展曙光。

2、 智慧灯杆对市容与城市治理的价值

         智慧灯杆是城市管理与服务（包括搭载智慧停车、智慧交通、智慧安防、智慧城管、光伏发电系统及5G基站等）的优良感知终端，其集约化、高扩展、最佳的边缘计算与智慧城市硬件搭载等特点，不仅是美化城市、提升城市智能治理水平的重要抓手，还是新型智慧城市大数据信息采集的最佳入口之一，同时也是5G、智能制造、人工智能、智能能源等数字经济产业相关技术落地的抓手。

        以智慧灯杆为载体进行多杆合一项目规划，是需要整合照明工程、天网工程、交安工程、通信、指示牌等各类工程规划，还按需按规范要求设计数据采集、4G与5G通信基站、城市管理与服务智能硬件、信息交互等多类设施，以及配套合杆维护、智慧应用、运营软件，通信传输，机房与智慧中心，将传统土建为主的道路建设模式演变成智慧灯杆及其衍生智慧应用项目的新基建建设模式。

3、 创新型智慧灯杆产业建设运营解决方案

       智慧灯杆产业经过3-4年的发展，目前仅上海大规模项目建设落地，其他地方都属于小规模试点阶段，经权威机构预测2025年该产业超过千亿，智慧灯杆关联的智慧城市与能源、新基建与数字经济等产业规模超万亿。一个好的商业模式将会极大的促进行业的高速发展，下面介绍三类投资建设模式，第三类为创新型商业模式：

模式1——政府组成部门直接投资建设运营，这类商业模式一般当地财政实力强的地方政府在用，由当地各级政府单位牵头，统筹建设、多方参与、财政来包干。（此种方式对于地方政府的财政压力较大）

模式2——政府的投融资建设平台负责部分项目投资建设，所有的项目后期运营维护则委托第三方实施，新增建设权与运营收益补贴建设成本与盈利等。（此种方式对于相关产业发展不利）

模式3——政府的投融资建设平台与有经验的社会资本混改成立合资公司，由合资公司负责项目融资（政府专项债）、投资建设运营、系统集成、维护，委托第三方实施与维护，新增建设权与运营收益支付特许经营费与盈利、项目运维等。（此种方式将切实实践国企混改，做强做大国企，减轻政府一次投入的压力，带动当地相关产业发展，增加本地税收与就业等。）

附国内智慧灯杆专项债成功案例介绍：

A、 智慧灯杆领域第一支成功发行的专项债——眉山天府新区智慧灯杆项目

         项目概况：项目建设包含64000套智慧路灯及其配套多功能智慧设备、附属基础工程的建设安装，包括监控设备、wifi设备、Led显示屏、环境监测、5G通讯基站设备、汽车充电设施等。2019 年申请发行使用 2020 年提前下达的专项债券额度 3 亿元，2020 年发行专项债券 3 亿 元，2021 年发行专项债券 3 亿元，2022 年计划发行专项债券 2 亿元。发行债券期限：15 年期。

B、 智慧灯杆衍生智慧城市领域专项债——眉山天府新区智慧城市基础设施建设项目

          项目概况：项目位于眉山天府新区，建设内容包含：一套信息基础设施、一个城市大脑、N个智慧应用及配套建筑等，智慧城市数据系统覆盖整个眉山天府新区。项目总投资14.9607亿元。其中，申请发行债券金额：6亿元，占项目资金筹措总额的40.11%，拟发行债券期限：20年期。发行时间：2021-2023年分年度发行，其中2021年申请发行债券3亿元，2022年计划发行债券2亿元，2023年计划申请发行债券1亿元。

C、 智慧灯杆领域专项债——郑州金水科教园区智慧园区基础设施建设工程项目

         项目概况：项目概况：项目位于郑州市金水区科教园区，涉及道路总长约150.76 公里，建设规�：霞浦腔鄣聘�6762 套，主要建设内容包括5G 多功能智慧灯杆建设、智能化设备搭载和管理平台建设及运维。项目总投资7.5433亿元，其中申请使用专项债券金额5.6亿元，占项目资金筹措总额的74.24%，债券期限：15 年期。计划于2022年申请使用3亿元，2023 年申请使用2亿元，2024 年申请使0.6亿元。

D、智慧灯杆领域专项债——张家口市崇礼区智慧之树（路灯智能化升级改造）项目

        项目概况：项目概况：张家口市崇礼区及四条崇礼区通向雪场的道路，总长66558米，安装智慧之树综合灯杆3190套。项目总投资2.67亿元，其中申请地方政府专项债券共1.65亿元，2020-2021年分年度发行（2020年申请发行债券1亿元，2021年申请发行债券0.65亿元）。债券期限：5 年期。

E、  智慧灯杆领域专项债——鹤壁市5G智慧城市新基建（智慧合杆+边缘计算+应用场景）项目

      项目概况：本项目针对鹤壁市区主要81条道路（淇滨大道、兴鹤大街、鹤煤大道、九州路、黄河路、淮河路、漓江路、红旗街、山城路、中山路、宝山大道等），计划拆除原有普通路灯14424套，新建智慧合杆14424套。项目总投资14.3878亿元，其中计划申请专项债券资金10.05亿元，占项目总投资的75.07%。发行期限：15年

F、  智慧灯杆领域专项债——山东省青岛市城阳区智慧灯杆建设项目

       项目概况：此项目为山东省首支智慧灯杆相关领域专项债项目，目前已发行2批专项债券，共计1.7亿元，发行期限：20年，发行债券名称分别为2021年青岛市政府债券三期（基础设施专项债）和2021年青岛市政府债券十期（基础设施专项债）。

       2022年专项债支持范围扩大到融合基础设施、信息基础设施、创新基础设施，模式3才应运而生，由此创新型商业模式来建设智慧灯杆（融合基础设施之一），利用数据要素与信息技术来改造提升传统基础设施水平，将会是直接赋能各领域高质量发展的重要手段。


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2025.02.21
智慧路灯在园区中的布局和设计原则

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随着智慧城市和智能园区的快速发展，智慧路灯作为园区智能化建设的重要组成部分，不仅提供了基本的照明功能，还集成了多种智能技术和应用。合理的布局和设计是确保智慧路灯系统高效运行的关键。本文HJC黄金城(中国区)官方网站将从多个角度出发，详细介绍智慧路灯在园区中的布局和设计原则，帮助用户更好地规划和实施智慧路灯项目。一、园区智慧路灯的基本功能在讨论布局和设计原则之前，首先需要了解园区智慧路灯的基本功能。园区智慧路灯通常包括以下几方面：1. 基本照明：提供高效的LED照明，确保夜间行人和车辆的安全通行。2. 智能控制：通过光敏传感器、红外传感器等实现自动调光和定时开关，提高能源效率。3. 视频监控：集成高清摄像头，实现全天候的视频监控，提升园区安全。4. 环境监测：集成温湿度传感器、空气质量传感器等，实时监测环境状况。5. 信息发布：集成LED显示屏，发布园区公告、天气预报等信息。6. 无线网络覆盖：集成Wi-Fi热点，为园区内的人员提供免费的无线网络服务。7. 充电桩服务：集成充电桩，为电动汽车和电动自行车提供充电服务。二、园区智慧路灯的布局原则1. 照明需求- 道路照明：根据园区的道路类型（主干道、次干道、人行道等）和交通流量，合理布置路灯，确保道路的均匀照明。主干道建议采用高杆灯，次干道和人行道可以采用中低杆灯。- 景观照明：园区内的景观区域、广场、花园等需要特别考虑美观性和舒适性。可以通过多彩的LED灯具和智能控制系统，营造出美观的夜景环境。2. 安全需求- 视频监控：在园区的主要出入口、重要区域、停车场等位置安装高清摄像头，实现全天候的视频监控。摄像头的布置应覆盖关键区域，避免盲区。- 紧急报警：在园区内的紧急呼叫点、重要设施附近等位置安装紧急报警按钮，确保在紧急情况下能够快速响应。3. 信息服务需求- LED显示屏：在园区的主要出入口、公共区域等位置安装LED显示屏，用于发布园区公告、活动信息、天气预报等。显示屏的位置应便于行人和车辆观看。- 无线网络覆盖：在园区的主要道路、公共区域等位置安装Wi-Fi热点，确保无线网络的全覆盖。热点的位置应均匀分布，避免信号盲区。4. 环境监测需求- 传感器布置：在园区的主要道路、景观区域等位置安装温湿度传感器、空气质量传感器等，实时监测环境状况。传感器的位置应避开干扰源，确保数据的准确性。5. 充电桩需求- 充电桩布置：在园区的停车场、电动车充电站等位置安装充电桩，为电动汽车和电动自行车提供充电服务。充电桩的位置应便于使用，并考虑到电力供应的稳定性。三、园区智慧路灯的设计原则1. �？榛杓�- 灵活性：智慧路灯应采用�？榛杓疲梢愿菔导市枨罅榛钐砑踊蚋挥布？�。例如，可以在现有的路灯上增加摄像头、环境监测传感器、充电桩等�？椋迪指嗟墓δ堋�- 可扩展性：智慧路灯应预留多个可扩展接口，如USB、RS485、以太网等，方便未来接入新的设备或系统。这些接口可以支持多种类型的传感器和设备，提高系统的灵活性和扩展性。2. 标准化接口- 通信协议：智慧路灯系统应采用标准化的通信协议，如MQTT、CoAP、HTTP等，确保不同设备之间的互联互通。这些协议广泛应用于物联网领域，具有良好的兼容性和可靠性。- 数据格式：智慧路灯系统生成的数据应采用标准化的数据格式，如JSON、XML等，便于与其他系统进行数据交换和共享。3. 能源管理- 节能设计：智慧路灯应采用高效的LED灯具，并通过智能控制系统实现自动调光和定时开关，降低能耗。此外，可以考虑采用太阳能供电系统，利用太阳能进行供电，进一步降低能源消耗。- 能耗监测：通过智能传感器和数据分析，系统可以实时监测路灯的能耗情况。管理人员可以通过云端平台查看能耗数据，了解能源使用情况，并采取相应的优化措施。4. 安全与维护- 防护等级：智慧路灯应具备较高的防护等级（如IP65），以适应户外环境的各种恶劣条件。同时，应定期进行维护和检查，确保设备的正常运行。- 故障报警：智慧路灯系统应具备故障报警功能，当某盏路灯出现故障时，系统会自动报警，并通知维修人员及时处理。5. 用户体验- 美观性：智慧路灯的设计应注重美观性，与园区的整体风格相协调。特别是在景观区域，应选择造型美观、色彩和谐的灯具。- 易用性：智慧路灯的管理系统应具备友好的用户界面，方便管理人员进行操作和管理。同时，应提供详细的使用手册和技术支持，确保用户能够顺利使用。四、园区智慧路灯设计案例分析1. 案例一：某工业园区- 基本情况：该工业园区共有100盏智慧路灯，采用了�？榛杓坪捅曜蓟涌凇�- 布局设计：  - 道路照明：在园区的主干道和次干道上安装高杆灯和中低杆灯，确保道路的均匀照明。  - 视频监控：在园区的主要出入口和重要区域安装高清摄像头，实现全天候的视频监控。  - 环境监测：在园区的主要道路和景观区域安装温湿度传感器和空气质量传感器，实时监测环境状况。  - 信息发布：在园区的主要出入口和公共区域安装LED显示屏，发布园区公告和活动信息。- 效果：通过合理的布局和设计，该工业园区实现了高效照明、安全保障、环境监测和信息服务的全面提升，提高了园区的管理水平和服务质量。2. 案例二：某商业园区- 基本情况：该商业园区共有200盏智慧路灯，采用了云平台管理。- 布局设计：  - 景观照明：在园区的广场和花园安装多彩的LED灯具，营造出美观的夜景环境。  - 无线网络覆盖：在园区的主要道路和公共区域安装Wi-Fi热点，提供免费的无线网络服务。  - 充电桩服务：在园区的停车场和电动车充电站安装充电桩，为电动汽车和电动自行车提供充电服务。  - 语音广播：在园区的公共区域和重要设施附近安装语音广播系统，用于发布紧急通知和园区信息。- 效果：通过合理的布局和设计，该商业园区提升了整体的形象和服务水平，吸引了更多的企业和游客，促进了园区的经济发展。五、总结与建议1. 总结- 布局原则：智慧路灯的布局应综合考虑照明需求、安全需求、信息服务需求、环境监测需求和充电桩需求，确保各个功能的有效实现。- 设计原则：智慧路灯的设计应遵循�？榛杓啤⒈曜蓟涌�、能源管理、安全与维护以及用户体验等原则，确保系统的高效运行和长期稳定。2. 建议- 综合规划：在项目初期，应进行全面的需求分析和预算规划，选择合适的配置和方案，避免不必要的浪费。- 选择高质量产品：选择质量可靠、性能稳定的硬件设备，可以降低故障率和维修成本。- 采用节能措施：通过智能控制系统和太阳能供电等节能措施，可以显著降低能耗成本。- 定期维护：建立完善的维护计划，定期对设备进行检查和维护，及时发现并解决问题，延长设备的使用寿命。- 专业支持：选择有经验的供应商和技术支持团队，确保项目的顺利实施和长期稳定运行。结语智慧路灯在园区中的布局和设计是确保系统高效运行的关键。通过合理的布局和设计，智慧路灯不仅可以提供基本的照明功能，还能集成多种智能技术和应用，为园区的管理、安全、环�：托畔⒎竦确矫嫣峁┤轿坏闹С�。如果您希望了解更多关于智慧路灯的信息，或者需要专业的技术支持，请联系我们。我们拥有丰富的项目经验和专业的技术团队，能够为您提供定制化的解决方案，帮助您实现智慧园区的梦想。
2025.02.10
高校智慧路灯的设计理念与实践指南

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在高校校园中，路灯不仅是照明设施，更是校园环境的重要组成部分。随着智慧校园建设的推进，传统路灯已无法满足现代高校对智能化、节能环保、安全便捷的需求。而智慧路灯作为一种集照明、通信、监控、环境监测等功能于一体的智能设施，正在成为高校智慧化建设的重要突破口。本文HJC黄金城(中国区)官方网站将从设计理念、关键技术、功能需求等方面，深入探讨高校智慧路灯应该如何设计，助您打造更加智能、高效、安全的校园环境。1、高校智慧路灯的设计理念校园智慧路灯的设计需要充分考虑高校的特殊需求，兼顾功能性、美观性和智能化。以下是高校智慧路灯设计的核心理念：?智能化：智慧路灯应具备智能感知、自动调节、远程控制等功能，能够根据环境变化和实际需求自动调整照明亮度，提升管理效率。?节能环保：高校作为教育基地，节能环保是其重要使命。智慧路灯应采用高效LED光源，结合太阳能供电、智能调光等功能，最大限度降低能耗。?安全性：高校人员密集，智慧路灯设计应注重安全性能，例如防触电、防盗窃、防 vandal 等，确保校园环境的安全性。?美观性：智慧路灯不仅是功能性设施，还应与校园环境融为一体。设计时需注重外观造型，使其与校园建筑风格协调一致。2、高校智慧路灯的关键技术校园智慧路灯的设计离不开先进技术和创新方案的支持。以下是高校智慧路灯设计中需要重点关注的关键技术：?物联网技术：通过物联网技术，智慧路灯可以实现远程监控、数据采集与分析等功能。例如，通过传感器实时监测光照强度、温度、湿度等环境数据，为智能调光提供数据支持。?5G通信技术：5G技术的高速率、低延迟特性，为智慧路灯的智能控制和数据传输提供了强有力的支持。例如，通过5G网络实现路灯与校园管理系统的实时连接。?人工智能技术：AI技术可以应用于智慧路灯的智能调光、异常事件识别等功能。例如，通过AI算法分析人流量数据，动态调整路灯亮度，提升节能效果。?太阳能与储能技术：高校智慧路灯可以采用太阳能供电方案，结合储能设备，实现绿色能源的高效利用，降低运营成本。3、高校智慧路灯的功能需求高校智慧路灯的功能需求应围绕校园管理的实际需求展开，以下是主要功能需求：?智能调光：根据时间段、人流量、光照强度等因素，自动调节路灯亮度，实现节能环保。?环境监测：集成气象传感器、空气质量传感器等设备，实时监测校园环境数据，为校园管理提供数据支持。?智能安防：通过集成摄像头、红外传感器等设备，实现校园安全监控，及时发现异常事件并报警。?信息发布：智慧路灯可以搭载显示屏或广播系统，用于发布校园通知、紧急信息等，提升校园信息传播效率。?应急响应：在紧急情况下，智慧路灯可以作为应急照明设备，为师生提供安全保障。4、高校智慧路灯的案例分析某高校在智慧校园建设中引入了智慧路灯系统，取得了显著成效。例如，通过智能调光功能，该校每年节省了约30%的照明能耗；通过环境监测功能，该校能够实时掌握校园空气质量，为师生健康提供保障；通过智能安防功能，该校显著提升了校园安全水平。这些案例表明，智慧路灯在高校中的应用前景广阔。5. 高校智慧路灯的未来发展趋势随着智慧校园建设的深入推进，高校智慧路灯的设计将更加注重智能化、集成化和可持续性。以下是未来发展趋势：?多功能集成化：智慧路灯将集成更多功能，例如无线充电、信息发布、智能调度等，进一步提升其综合服务能力。?智能化升级：通过AI和大数据技术，智慧路灯将实现更加智能化的管理，例如根据师生行为模式自动调整照明方案。?绿色能源应用：随着环保意识的增强，智慧路灯将更多地采用太阳能、风能等绿色能源，推动校园可持续发展。?标准化建设：为了便于大规模推广和管理，智慧路灯的标准化建设将成为未来的重要方向。结语高校智慧路灯的设计不仅是技术的体现，更是智慧校园建设的重要组成部分。通过智能化、节能环保、安全便捷的设计理念，智慧路灯能够为师生提供更加舒适、安全、高效的校园环境。如果您正在考虑为高校引入智慧路灯系统，欢迎随时联系我们，我们将为您提供专业的技术支持和定制化服务，助您打造更加智慧、更加美好的校园未来。
2025.02.06
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